Stichting Inclusief Onderwijs
Laagte Kadijk 146
1018 ZD Amsterdam
tel 06 50661027
fax +31 (0)20 6388166
email: grooff1@hotmail.com


Nieuws


handelingsplannen te summier of ze ontbreken 14 mei 2009
Een kwart van de basisscholen biedt
geen planmatige zorg, dat wil zeggen: slaagt er niet in een goed handelingsplan voor leerlingen die dat nodig hebben op te stellen, uit te voeren en te evalueren. De plannen beschrijven wel de problemen van leerlingen, maar een verdiepende analyse van de oorzaken ontbreekt vaak. Ook concrete doelen en helder omschreven activiteiten om die doelen te bereiken zijn niet altijd vermeld.
(Algemene Rekenkamer, 2005a; Hilbers,
2006; Inspectie van het Onderwijs, 2008g; 2008i). Er zijn wel vorderingen, bijvoorbeeld in het speciaal basisonderwijs, maar ze gaan niet snel. Dit probleem speelt ook in het voortgezet onderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en het mbo. In alle sectoren zijn doorgaans ook de wettelijk verplichte handelingsplannen voor rugzakleerlingen te summier om als betekenisvolle sturingsdocumenten te fungeren. Voor plannen waarin de ambulante begeleiding is beschreven, geldt hetzelfde.
Soms hebben scholen geen handelingsplannen, terwijl die er wel zouden moeten zijn. De inspectie onderzocht in drie gemeenten welke zorg basisscholen gaven aan leerlingen die later naar het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) gingen (Inspectie van het Onderwijs, 2008g). Leerlingen krijgen een lwooindicatie als ze een leerachterstand van ten minste anderhalf jaar bij minimaal twee basisvakken hebben, naast een IQ tussen 75 en 90. Zulke achterstanden zou een basisschool moeten opmerken en aanpakken. Toch had slechts 10 procent van de latere lwoo-leerlingen een adequaat plan op de basisschool, terwijl een op de zes in het geheel geen zorgdossier of handelingsplan had. Scholen met een slechte leerlingenzorg leveren meer lwoo-leerlingen af dan scholen met een goede leerlingenzorg (Karsten, Van Schooten & Blok, 2008). Dat wijst erop dat minder leerlingen leerwegondersteuning nodig hebben naarmate basisscholen betere zorg bieden.
Uit Onderwijsverslag 2007/2008, rapport Inspectie voor het onderwijs.

<< Terug